23 ноября 2009 года

МИНКОМСВЯЗИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

(РОСКОМНАДЗОР)

УПРАВЛЕНИЕ РОСКОМНАДЗОРА ПО РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ

 

 

ПРИКАЗ

 

30 июля 2009г.                                                            Назрань                                                                      №74

 

 

О комиссии Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Ингушетия по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов

 

    В целях содействия в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Ингушетия (Управление Роскомнадзора по Республике Ингушетия) по соблюдению требований к служебному поведению,  урегулированию конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества или Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №31, ст.3215; 2006, №6, ст.636; 2007, №10, ст.1151; 2007, №16, ст.1828) и указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007г. №269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №11, ст.1280), руководствуясь Распоряжением Роскомнадзора «Об организации работы по противодействию коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» от 24 июля 2009г. №23, п р и к а з ы в а ю :

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о работе комиссии Управления Роскомнадзора по Республики Ингушетия (далее- Управление) по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

2. Признать утратившим силу Приказ Управления Россвязькомнадзора по Республике Ингушетия «О комиссии Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республики Ингушетия по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» от 18 сентября 2008г. №14 в связи с преобразованием Управления Россвязькомнадзора по Республике Ингушетия в Управление Роскомнадзора по Республике Ингушетия.

3. Контроль по исполнению настоящего приказа возложить на руководство Управления.

     

        Врио руководителя                                                                  И.А. Джандаров

УТВЕРЖДЕНО

   

Приказом Управления Роскомнадзора

                                                                                                       по Республике Ингушетия

                                                                                                   №74 от  30 июля 2009г.

 

 

 

 

Положение

о работе комиссии Управления Роскомнадзора по Республике Ингушетия по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов

 

1. Комиссия Управления Роскомнадзора по Республике Ингушетия (далее – Управление) по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №31, ст.3215; 2006, №6, ст.636; 2007, №10, ст.1151; 2007, №16, ст.1828) (далее – Федеральный закон), иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением  о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007г. №269  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №11, ст.1280), а также правовыми актами Министерства связи и массовых коммуникаций России и Роскомнадзора.

2. Основными задачами Комиссии являются:

а) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, предусмотренных статьей 18 Федерального закона;

б) информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Управлении (далее – должности гражданской службы), относящиеся к ведущей, старшей и младшей группам должностей.

4. Основанием для проведения заседания Комиссии является:

 а) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, предусмотренных статьей 18 Федерального закона;

б) информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

 

5. Информация, указанная в пункте 4 настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:

а) фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую им должность гражданской службы;

б) описание нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

в) данные об источнике информации.

6. Комиссия не принимает решение в отношении гражданского служащего в случае, если представленная информация не соответствует п.5 настоящего Положения.

7. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

8. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

9. Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 4 настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 7 настоящего Положения. Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии. В случае если в Комиссию поступила информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленно информирует об этом руководителя Управления в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением гражданским служащим его должностных обязанностей, отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.

10. По письменному запросу председатель Комиссии руководитель Управления или руководитель специально уполномоченного им подразделения Управления представляет дополнительные сведения, необходимые для работы Комиссии, а также запрашивает в установленном порядке для представления в Комиссию сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

11. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 4 настоящего Положения.

     Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.

12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

 

13. При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи  с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом.

     В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

14. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского служащего.

      На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченный гражданским служащим представитель. Заседание Комиссии переносится, если гражданский служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине.

     На заседание Комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.

15. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.

16. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

17. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте «а» пункта 4 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:

а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению;

б) установить, что гражданский служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае руководителю Управления рекомендуется указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения  требований к служебному поведению, а также провести в государственном органе мероприятия по разъяснению гражданским служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.

18. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте «б» пункта 4 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:

а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

б) установить факт наличия личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов.      В этом случае руководителю Управления предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.

19. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

20. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

21. В решении Комиссии указываются:

а) фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания Комиссии;

в) дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;

г) фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

д) существо решения и его обоснование;

е) результаты голосования.

 22. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

23. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются руководителю Управлению, гражданскому служащему, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.

24. Решение Комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

25. Руководитель Управления в том случае, если ему стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе в случае установления подобного факта Комиссией, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликтов интересов.

      В целях предотвращения или урегулирования конфликтов интересов руководитель Управления должен исключить возможность участия гражданского служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.

     Руководитель Управления вправе отстранить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересов в соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона.

26. В случае установления Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать руководителю Управления о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия гражданским служащим мер по предотвращению такого конфликта, руководитель управления после получения от Комиссии соответствующей информации может привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

27. В случае установления Комиссией факта совершения гражданским служащим действия 9бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

28. Решение Комиссии, принятое в отношении гражданского служащего, хранится в его личном деле.

29. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на отдел административно-финансового обеспечения, кадров и документооборота Управления.

 

* * *

 

МИНКОМСВЯЗИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

(РОСКОМНАДЗОР)

УПРАВЛЕНИЕ РОСКОМНАДЗОРА ПО РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ

 

 

 

ПРИКАЗ

 

30 июля 2009г.                                                              Назрань                                                                        №73/1

 

 

 

О составе комиссии Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Ингушетия по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов

 

 

    В целях содействия в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Ингушетия (Управление Роскомнадзора по Республике Ингушетия) по соблюдению требований к служебному поведению,  урегулированию конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества или Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №31, ст.3215; 2006, №6, ст.636; 2007, №10, ст.1151; 2007, №16, ст.1828) и указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007г. №269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №11, ст.1280), руководствуясь Распоряжением Роскомнадзора «Об организации работы по противодействию коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» от 24 июля 2009г. №23, п р и к а з ы в а ю :

 

1. Создать Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) в составе:

 - Начальник отдела планирования, юридического обеспечения, регистрации и учета субъектов надзора Цечоев И. Б., Председатель Комиссии,

- Главный специалист-эксперт отдела планирования, юридического обеспечения, регистрации и учета субъектов надзора Вышегуров Р.Б., заместитель председателя Комиссии

- Ведущий специалист-эксперт отдела административно-финансового обеспечения, кадров и документооборота Мальсагов А. М.,

- Гражданский служащий Управления Роскомнадзора по Республике Ингушетия из подразделения, где замещает должность государственной гражданской службы; гражданский служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов – (по согласованию),

- Независимые  эксперты по вопросам, связанным с государственной гражданской службы – (по согласованию)

- Специалист 1 разряда отдела административно-финансового обеспечения, кадров и документооборота Мусиева Р.М., секретарь Комиссии

2. Состав Комиссии указанный в пункте 1 настоящего приказа, может быть изменен в зависимости от обстоятельств, не позволяющих участвовать в заседании ее членов, путем издания соответствующего приказа руководителя Управления.

3. Заседание состава Комиссии проводится на основе утвержденного Положения о работе Комиссии.

4. Отделу Административно-финансового обеспечения, кадров и документооборота Управления обеспечить финансирование расходов, связанных с деятельностью состава Комиссии, в том числе на оплату труда независимого эксперта, в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на руководство и управление в сфере установленных функций в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005г. №509 «О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссии, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №34, ст.3503).

5. Контроль по исполнению настоящего приказа возложить на руководство Управления.

 

 

 

Врио руководителя                                                                             И.А. Джандаров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реквизиты:

Управление Роскомнадзора по Республики Ингушетия,

Юридический и фактический адрес:

386102, Республика Ингушетия, г.Назрань, ул.Московская 20,

Факс: 22-26-50, электронная почта: rsockanc06@rsoc.ru ,

Телефон «горячей линии»: 22-25-56, 22-70-11.